Permit Trading as an Instrument for Water Pollution Control.A practically oriented analysis considering the European Water Framework Directive

• Published in: Zeitschrift für Wirtschaftspolitik 2005-12, Vol.54 (3), p.280-304
• Main Author: Keudel, Marianne
• Format: Article
• Language: English
• ISSN: 0721-3808; 2366-0317
• DOI: 10.1515/zfwp-2005-0303

The European Water Framework Directive (WFD) (2000/60/EC) requires a water pollution control for whole (transnational) river basins. This new approach offers the possibility to think about new types of environmental instruments for water pollution control in the European Union. This paper focusses on one special instrument: permit trading. In a first step, existing permit trading systems in the U.S. and in Australia will be presented shortly in order to elaborate, in a second step, a decision scheme which structures the decisions becoming relevant when developing an ecologically effective permit trading system for river basins. In the European context the question becomes relevant to which extent the WFD already provides decisions and whether these set the correct framework for an ecologically effective permit trading. A corresponding approach is used for the economic efficiency of such systems. Die Europäische Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) (2000/60/EG) fordert ein Umweltmanagement nach (grenzüberschreitenden) Flussgebieten. Dadurch öffnen sich Türen für den Einsatz neuer Umweltinstrumente zum Gewässerschutz in der Europäischen Union. In diesem Beitrag soll speziell die Möglichkeit der Einführung eines Zertifikatehandels kritisch analysiert werden. Dafür werden zunächst existierende Modelle des Zertifikatehandels in Amerika und in Australien kurz vorgestellt, um darauf aufbauend ein Entscheidungsschema entwickeln zu können, welches die notwendigen Entscheidungen zur Entwicklung eines ökologisch treffsicheren Zertifikatehandels strukturiert. Interessant im europäischen Rahmen ist die Frage, inwieweit die WRRL bereits Entscheidungen vorgibt und ob sie somit den richtigen Rahmen für ein ökologisch treffsicheres System vorgibt. Eine entsprechende Vorgehensweise folgt für die ökonomische Effizienz.