Décision et consultation au niveau local : dynamiques et tensions entre la démocratie représentative et la démocratie consultative à la Ville d'Ottawa

• Published in: Gestion (HEC Montréal) 2003-12, Vol.28 (3), p.28-36
• Main Authors: Poirier, Christian, Andrew, Caroline
• Format: Article
• Language: fre
• ISSN: 0701-0028; 2369-1352
• DOI: 10.3917/riges.283.0028

RésuméLes villes canadiennes connaissent depuis deux décennies des bouleversements majeurs. Parmi ces transformations, on observe une accentuation du rôle politique joué par les municipalités, ce que traduisent les processus de réaménagement territorial de la gouvernance locale (les fusions). D’autre part, le niveau local devient l’interlocuteur privilégié du citoyen, ce qui permet son expression politique et la délibération collective. Cet article examine, dans le cadre de la Ville d’Ottawa, la dynamique qui se déploie entre ces deux processus. Le premier phénomène entraîne la nécessité de se doter d’outils de planification, de décision et de gestion sophistiqués qui mettent à l’avant-plan le rôle du conseil municipal et des comités permanents. Le second phénomène s’inscrit quant à lui dans une logique de participation directe, qui invite les citoyens à s’exprimer sur les plans stratégiques proposés. Élus, experts et citoyens se trouvent au centre du système politique local et sont appelés à interagir. La question de ces relations sera abordée sous l’angle des procédures et du fonctionnement général ainsi que sous l’angle de la gestion de la diversité ethnique.