Hacia un nuevo sistema europeo de protección de datos : las claves de la reforma = Towards a new data protection european legal system : the keys of the reform

• Published in: Revista de derecho político 2012-09 (85), p.13-56
• Main Author: Artemi Rallo Lombarte
• Format: Article
• Language: English
• ISSN: 0211-979X; 2174-5625
• DOI: 10.5944/rdp.85.2012.10244

La Comisión Europea ha presentado sendas iniciativas legislativas dirigidas a reformar el sistema europeo de protección de datos: un proyecto de Reglamento General de Protección de Datos y un proyecto de Directiva en el ámbito de la Policía y la Justicia Penal. Estas propuestas suponen una revisión global del sistema europeo de protección de datos pues se sustentan sobre la base de un diferente instrumento normativo frente a la anterior Directiva 95/46 y abordan nuevas problemáticas que no estaban siendo satisfactoriamente resueltas por la normativa vigente (por ejemplo, el impacto de las nuevas tecnologías y de Internet). Estas iniciativas están llamadas a revolucionar el marco global europeo de la protección de datos y a provocar un extraordinario impacto en el sistema español al resultar de directa e inmediata aplicación el reglamento europeo y al proporcionar nuevos derechos a los ciudadanos. Esta nueva normativa europea de protección de datos está marcada por una inequívoca tendencia a la centralización comunitaria como se evidencia con el reforzamiento de los poderes de la Comisión Europea a través del recurso a los actos de delegación y de ejecución, con el establecimiento de un régimen sancionador común que fortalece la política represiva, con el otorgamiento de nuevos poderes a instituciones y organismos emergentes como el Consejo Europeo de Protección de Datos y el Supervisor Europeo de Protección de Datos y con la previsión de nuevos procedimientos europeos de cooperación y coherencia para garantizar la asistencia mutua, las investigaciones conjuntas y, en definitiva, la efectiva armonización europea. Además, este nuevo marco europeo busca hacer frente a la revolución tecnológica de nuestro tiempo otorgando más protección a los derechos de los ciudadanos —en particular, a los menores de edad— mediante la información y la transparencia, nuevos derechos como el olvido y la portabilidad y nuevas reglas procesales y jurisdiccionales. Por último, la nueva normativa busca reforzar una estrategia preventiva eficaz que contemple la protección de la privacidad desde el diseño y por defecto, mediante evaluaciones de impacto, con la existencia de delegados de protección de datos y, ante las transferencias internacionales, reconociendo jurídicamente el valor de las normas corporativas vinculantes. The European Commission has presented legislative initiatives aimed at reforming the European legal system for data protection: a draft General Data Protection Re