지자체 농업기계 임대사업의 효율화 방안

• Published in: Journal of biosystems engineering 2012-12, Vol.37 (6), p.434
• Main Authors: 신승엽, Seung Yeoub Shin, 김병갑, Byoung Gap Kim, 김유용, Yu Yong Kim, 김형권, Hyeong Kwon Kim, 이규승, Kyou Seung Lee
• Format: Article
• Language: Korean
• Subjects: Agricultural machinery; Efficiency plan; Local government; Rental business
• ISSN: 1738-1266

전국 120개 시·군(2010년) 농업기술센터를 중심으로 추진되고 있는 농기계 임대사업 운영실태 조사결과를 통한 효율화 방안을 요약하면 다음과 같다. (1) 정부지원 농기계 임대사업은 96%(115개 시·군)가 1∼3일 정도의 단기임대 형태로 운영되고, 시·군당 임대사업 담당인원은 3∼4명 정도로 추정되며, 임대농기계는 192대를 보유하고, 임대농기계 총 구입비용 1,608억원 가운데 기계화가 미홉한 밭농사[벼농사 제외]용 등이 76%(``05, 52%)로 크게 개선되는 것으로 나타났다. (2) 농기계 1일 임대료는 초기 구입가 대비 0.2%∼0.8%로 임대농기계 내구년수 도래시 대체구입을 위한 연간 임대일수 10일인 경우 2%, 20일은 1%인 것에 비해 크게 낮아 개선이 요구되는 것으로 나타났다. (3) 농기계 임대사업의 효율화를 위해서는 ① 저비용 농작업 기계화 및 영농의 규모화를 촉진 ② 인력과 예산을 고려한 사업효과의 극대화 ③ 기존 농작업 기계화 체계와 조화 ④ 자생력을 가지고 지속적인 사업으로 정착 ⑤ 세금이 투입되는 사업인 만큼 농업인은 물론 소비자인 비 농업인까지도 임대사업을 공감할 수 있는 방향으로 추진되어야 한다. (4) 농기계 임대사업이 자생력을 가지고 지속적으로 추진되기 위해서는 임대농기계 내구년수 도래 시 농기계 대체를 위한 최소한의 구입비용은 회수되어야 한다. 이를 위해서는 임대수요가 확보된 농기계를 구입하고, 적정 대수를 보유하여 대당 이용일수를 증가시킴은 물론 적정 임대료를 징수해야 할 것으로 판딘된다. (5) 또한 농기계 임대사업 관련 임차인에 대한 다양한 정보제공과 사업담당자의 임대농기계 입출고 관리의 효율화를 위하여 개발된 전산프로그램의 도입활용이 요구되고, 또한 농기계 임대사업의 평가를통한 지속적인 문제점 개선 등을 위하여 농기계 임대사업 효과분석 프로그램을 개발할 필요가 있다. Purpose: This study was performed in order to improve problems and to seek the efficient operating plan by surveying and analyzing the actual status of operating the agricultural machinery rental business supported by the government. Method: The data was collected through two times of survey targeting lease business operators and the leasing business reports published for the past 3 years (``08∼``10) 120 cities and counties. Results: As a result of surveying 120 cities and counties nationwide of operating the agricultural machinery rental business, 96% of agricultural machinery rental businesses were indicated to be operated in the form of short-term rent for about 1∼3 days centering on small-sized agricultural machinery and attachment for upland crop. As for the unit number of possessing rental agricultural machinery and the purchase cost, it was indicated to be greatly reduced the agricultural machinery for rice farming and to be expanded into upland crop whose mechanization is insufficient. The annual rental days (``10) are 9.5 days/unit, thereby being a little insufficient. Rental fee for 1 day is 0.2∼0.8% of the initial purchase cost of agricultural machine, thereby being greatly lower compared to 2.0% (annually 10-day rent) of the proper rents, resulting in being demanded improvement. Conclusions: To be continuously driven the rental business of agricultural machinery with having the ability to propagate, it is judged to be likely to necessarily collect optimum rental fee in consideration of rental days as well as increasing the use days per unit by