De la mutualisation de services au lean government pour rechercher des économies financières dans les collectivités territoriales : le cas d’une communauté urbaine

De nombreuses recherches indiquent les difficultés que rencontrent les collectivités à obtenir des économies financières en période d’austérité (Guenoun et al., 2015), malgré les recommandations du législateur à mutualiser les services (rapport Lambert et al., 2010). Des collectivités se tournent al...

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Published in:POLITIQUES ET MANAGEMENT PUBLIC 2019-09, Vol.36 (3), p.321-339
Main Authors: Maurel, Christophe, Pujol, Laurent
Format: Article
Language:eng ; fre
Subjects:
Austerity policy
Financial services
Investments
Local authorities
Local government
Public finance
Savings
Support schemes
Urban areas
User services
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Description
Summary:De nombreuses recherches indiquent les difficultés que rencontrent les collectivités à obtenir des économies financières en période d’austérité (Guenoun et al., 2015), malgré les recommandations du législateur à mutualiser les services (rapport Lambert et al., 2010). Des collectivités se tournent alors vers des approches de type lean government (Janssens et Estevez, 2013), recourant à la coproduction de services avec les usagers. À l’aide d’un cas de collectivité ayant initié une démarche de mutualisation de services puis de lean government pour obtenir des économies, nous illustrons les conséquences financières et organisationnelles de ces approches. Le cas confirme que les résultats financiers de la mutualisation sont limités, et que la coproduction de services nécessite d’investir dans l’accompagnement de l’usager. Nous discutons alors les faibles effets financiers de ces démarches avec les investissements nécessaires et le travail sur les dispositifs d’accompagnement de l’usager.
ISSN:0758-1726
2119-4831
DOI:10.3166/pmp.36.2019.0016