EU's Global Actorness in Question: A Debate over the EU-Turkey Migration Deal

• Published in: Uluslararasi Iliskiler / International Relations 2020-01, Vol.17 (68), p.161-177
• Main Author: YILMAZ-ELMAS, Fatma
• Format: Article
• Language: English
• Subjects: Cooperation; Criticism; Ignorance; International cooperation; Literature reviews; Migration; Policy making; Political integration; Uluslararası İlişkiler
• ISSN: 1304-7310; 1304-7310
• DOI: 10.33458/uidergisi.856887

Addressing a close relationship between the EU's role as a global actor and migration management, this article covers the 2016 EU-Turkey migration deal and endeavors to go beyond simple criticism of its efficiency. Following a review of the relevant literature and critical analysis of recent migration management process, interviews with field experts and policymakers were utilized to assess the policy dilemmas of the EU's approach to the pressure from migration. The pressure the EU has long been experiencing is not a challenge that can be solved by asymmetric cooperation with third countries, characterized by an ignorance of divergences in perceptions and expectations. This may have subsequent impact on the EU's enlargement policy and thereby on the stability of the region. AB'nin küresel aktörlük rolü ile göç yönetimi arasındaki ilişkiyi irdeleyen bu makale, 2016 tarihli AB-Türkiye göç mutabakatı ile sınırlandırılmış olup mutabakatın etkinliğine ilişkin eleştirilerin ötesine geçmeye çalışmaktadır. Bu amaçla, AB'nin özellikle katılım sürecindeki üçüncü ülkelere yaklaşımındaki politika açmazları, mutabakat üzerinden okunmaya çalışılmakta; uzmanlar ve politika yapıcılarla yapılan görüşmelerden de faydanılarak güncel göç yönetimi sürecinin eleştirel bir analizi yapılmaktadır. Genel olarak, bu çalışma, AB'nin uzun süredir deneyimlediği göç baskısının, algı ve beklenti farklılıkları görmezden gelinerek şekillenen asimetrik bir ilişki çerçevesinde çözülemeyecek bir zorluk olduğunu ortaya koymaktadır. Bu yaklaşımın AB'nin genişleme politikasına ilişkin gücü ve dolayısıyla bölge istikrarı üzerinde müteakip (ikincil) etkileri olabilir.