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State Politics, Race, and “Welfare” as a Funding Stream: Cash Assistance Spending Under Temporary Assistance for Needy Families

Race and racism have long been identified as influences on state cash assistance policy under Temporary Assistance for Needy Families (TANF; “welfare” in the United States) and its predecessor programs. TANF is structured as a flexible block grant with a state contribution requirement and cash benef...

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Published in:Policy studies journal 2021-08, Vol.49 (3), p.811-834
Main Author: Fusaro, Vincent A.
Format: Article
Language:English
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Description
Summary:Race and racism have long been identified as influences on state cash assistance policy under Temporary Assistance for Needy Families (TANF; “welfare” in the United States) and its predecessor programs. TANF is structured as a flexible block grant with a state contribution requirement and cash benefits now account for only about one‐quarter of all program expenditures. Both proportion of effort devoted to cash assistance and change over time since passage of the 1996 welfare reform law vary by state. In this article, I consider the relationship between prevalence of negative stereotyping of blacks among whites in a state and emphasis on cash assistance as a TANF expenditure priority from 1998 to 2013. I find that prevalence of stereotyping of blacks among whites is related to TANF cash assistance effort, while evidence that it is related to the rate of decline in cash assistance over time is ambiguous. 长期以来种族与种族主义被认为是贫困家庭临时援助(TANF;美国“福利”)计划下的州现金援助政策及其前任计划的影响因素。TANF是一项需要各州协助的、灵活的整笔补助金,并且现金利益如今仅占所有计划支出的大约四分之一。为现金援助所付出的相关努力和自1996年福利改革法通过以来所发生的变化因各州情况不同而存在差异。本文中,我衡量了1998年至2013年间,各州白人群体中流行的对黑人的负面刻板印象,与强调现金援助作为TANF开支重点之间的关系。我发现,白人群体中流行的对黑人的负面刻板印象与TANF现金援助计划存在联系,但这种刻板印象的流行与现金援助的下降率(随时间推移)相关的证据并不清晰。 La raza y el racismo han sido identificados durante mucho tiempo como influencias en la política estatal de asistencia monetaria en virtud de la Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF; "bienestar" en los Estados Unidos) y sus programas predecesores. TANF está estructurado como una subvención en bloque flexible con requisito de contribución estatal, y los beneficios en efectivo ahora representan solo alrededor de una cuarta parte de todos los gastos del programa. Tanto la proporción del esfuerzo dedicado a la asistencia monetaria como el cambio a lo largo del tiempo desde la aprobación de la ley de reforma del bienestar de 1996 varían según el estado. En este artículo, considero la relación entre la prevalencia de estereotipos negativos de los negros entre los blancos en un estado y el énfasis en la asistencia en efectivo como una prioridad de gasto de TANF de 1998 a 2013. Encuentro que la prevalencia de los estereotipos de los negros entre los blancos está relacionada con el efectivo de TANF el esfuerzo de asistencia, mientras que la evidencia de que está relacionada con la tasa de disminución de la asistencia en efectivo a lo largo del tiempo es ambigua.
ISSN:0190-292X
1541-0072
DOI:10.1111/psj.12390