FIGHTING COVID-19 IN SALVADOR: cooperation and conflict in intergovernmental relationship

• Published in: Ambiente & sociedade 2020, Vol.23
• Main Authors: Pereira, Carla Galvão, Arantes, Rafael de Aguiar
• Format: Article
• Language: English
• Subjects: Cities; Collective action; Competition; Conflict; Cooperation; Coronaviruses; COVID-19; Crises; Diagnostic tests; Disease transmission; Essential workers; Federal government; Federal state relations; Federative Pact; Food products; Governors; Health surveillance; Intergovernmental relations; Intergovernmental relationship; Municipal government; Pandemics; Political power; Politicians; Politics; Social distancing; State government; State of emergency; Taxation; Ventilators
• ISSN: 1414-753X; 1809-4422
• DOI: 10.1590/1809-4422asoc20200083vu2020l3id

Abstract The purpose of this paper is to analyze the intergovernmental relationship between the Government of the State of Bahia and the Municipality of Salvador, and the measures put in place by these entities to fight COVID-19. This paper also reflects on the Federal Government’s relationship with the federative units during the fight against the pandemic. It analyzes the extent to which intergovernmental relations are based on verticalization, cooperation or conflict. The paper concludes that, despite being led by politicians from groups and parties that are historically antagonistic, the governments of the State of Bahia and the city of Salvador have been adjusting actions and cooperating among themselves to implement policies to face the health crisis. Going in a completely different direction, the Federal Government of Brazil is building relationships with federal state governors characterized by verticalization attempts and conflicts. Resumo O presente trabalho tem como objetivo analisar a relação intergovernamental do Governo do Estado da Bahia e da Prefeitura Municipal de Salvador e as medidas colocadas em prática por eles no enfrentamento à Covid-19. Reflete também sobre a relação do Governo Federal com os entes federados no combate à pandemia, analisando em que medida as relações intergovernamentais se fundamentam em ações de verticalização, cooperação ou conflito. O trabalho conclui que, mesmo liderados por políticos de grupos e partidos historicamente antagônicos, os governos do estado da Bahia e do município de Salvador vêm ajustando ações e cooperando na implementação das políticas de enfrentamento à crise sanitária, diferentemente do que vem ocorrendo na relação do governo federal, especialmente da presidência, com os governos estaduais, que se caracteriza por tentativas de verticalização e conflitos. Resumen Este artículo tiene como objetivo analizar la relación intergubernamental entre el Gobierno del Estado de Bahía y la Municipalidad de Salvador y las medidas implementadas por ellos en la lucha contra Covid-19. También reflexiona sobre la relación del Gobierno Federal con las entidades federadas en la lucha contra la pandemia, analizando hasta que punto las relaciones intergubernamentales se basan en la verticalización, cooperación o conflicto. El trabajo concluye que, aunque liderados por políticos de grupos y partidos históricamente antagónicos, los gobiernos del estado de Bahía y del municipio de Salvador han ajustado acciones y coop