Flyttinger i regi av barnevernet

• Published in: Skriftserien fra Universitetet i Sørøst-Norge 2024
• Main Authors: Eide, Ketil, Krane, Vibeke, Øvergård, Kjell Ivar, Follesø, Reidun, Vassend, Eva Lill Fossli, Kvello, Øyvind, Hegdahl-Galterudhøgda, Anita, Gerdts-Andresen, Tina
• Format: Report
• Language: Norwegian
• Subjects: barnevern; barnevernsinstitusjoner; fosterbarn; fosterhjem

Denne rapporten handler om flyttinger av barn i regi av barnevernet. Forskningsprosjektet har to overordnede fokusområder: 1) plasseringer i familie˗ og nære nettverksfosterhjem og 2) tilbakeføring til foreldrehjemmet etter plassering i fosterhjem eller institusjon. I oppdraget fra Bufdir er det bestilt til sammen 22 problemstillinger for disse to fokusområdene som skal undersøkes og besvares. Oppdraget er gjennomført av forskere ved Universitetet i Sørøst˗Norge, Institutt for helse˗, sosial˗ og velferdsfag. Formålet med studiene har vært å få kunnskap om hvordan familie˗ og nettverksplasseringer fungerer og virker for de involverte. Likeledes å skape kunnskap om tilbakeføringer, slik som hvor mange barn som tilbakeføres etter et opphold utenfor hjemmet, hvordan tilbakeføringen foregår, og hvilke tiltak som tilbys barn og foreldre der tilbakeføring gjennomføres. Andre formål har vært hvordan vurderinger dokumenteres, og hvordan forberedelser og gjennomføring av tilbakeføringer etter en plassering i fosterhjem eller institusjon foregår. I tillegg har prosjektet gjennomført to systematiske litteraturstudier på de samme områdene. Disse studiene er fremstilt i to forskningsrapporter (Gerdts˗Andresen et al., 2022a; Gerdts˗Andresen et al., 2022b). Datamaterialet i rapporten er basert på to kilder: kvalitative intervjudata og kvantitative retrospektive journaldata. Dataene fra intervjuene ble først kodet etter de problemstillingene som lå i oppdraget. Disse ble lagt inn i NVIVO og analysert i samsvar med prinsipper i tematisk analyse. De kvantitative dataene fra journalene ble bearbeidet gjennom bruk av et kodeskjema for de 1324 journalene. Det ble benyttet ulike statistiske analysemetoder for å belyse de relevante problemstillingene som lå i oppdraget. Hovedfunn når det gjelder familie˗ og nettverksplasseringer er at familiefosterhjem har vært plasseringsalternativ i cirka 1/3 av utvalget som er studert via journaldata. Journaldatastudien viser også at ved svært mange av disse sakene foreligger mangelfull dokumentasjon. Videre mangler dokumentasjon av politiattest i 69 prosent av sakene, mens godkjenningsrapport for familiefosterhjem kun er dokumentert i 10 prosent av de studerte sakene. Barn er i liten grad tatt med på råd i spørsmål om hvor de skal bo, også ved familie˗ og nettverksplasseringer. I saker der barn var fylt 6 år på tidspunkt for flytting, var barnets mening dokumentert i 13 prosent av tilfellene, mens i de resterende 76 prosent forelå ingen dokum