El Estado disperso: Relaciones ciudadanía-Estado en el Ecuador durante la pandemia COVID-19

• Published in: Latin American research review 2024-09, p.1-19
• Main Authors: Hill, Michael D., Fernández-Salvador, Consuelo, Navarrete, Mateo, Cuito, Emilia
• Format: Article
• Language: English
• ISSN: 1542-4278; 1542-4278
• DOI: 10.1017/lar.2024.36

Este artículo teoriza las relaciones entre la ciudadanía y el Estado ecuatoriano durante el primer año y medio de la pandemia COVID-19. Basado en una metodología cualitativa de entrevistas, las perspectivas de los participantes revelan relaciones contradictorias con el gobierno características de los estados de seguridad neoliberales, pero también de patrones (pos)coloniales persistentes de exclusión racista y clasista: por un lado, un sentido de abandono del Estado, particularmente en salud pública y educación; y por otro lado, la fuerza represiva del Estado en su uso de medidas militares y policiales y de estados de excepción. Proponemos el término estado disperso para referirnos a estas tendencias opuestas de simultánea ausencia y presencia estatal. Argumentamos que las respuestas ciudadanas a la ausencia estatal incluyen cierta aceptación del retorno de las funciones educativas y sanitarias a comunidades, hogares e individuos, provocando de todas maneras nuevas formas de adaptación y creatividad cultural. En cuanto a la presencia represiva del Estado, los participantes expresaron apoyo considerable hacia medidas estatales autoritarias, frecuentemente justificadas por discursos esencialistas sobre el carácter de la ciudadanía nacional. This article theorizes the relations expressed by Ecuadorian citizens toward the Ecuadorian state during the first year and a half of the COVID-19 pandemic. Based on qualitative interviews, the perspectives of the participants reveal contradictory relations with the government that are characteristic of neoliberal security states and enduring (post)colonial patterns of racist and classist exclusions: on the one hand, a sense of state abandonment, particularly in public health and education; and on the other hand, the repressive force of the state in its use of police and military measures and states of exception. We propose the term dispersed state to envelop these opposing tendences of simultaneous state absence and presence. We argue that citizen responses to state absence include a certain acceptance of the return of educational and health functions to communities, households, and individuals, nevertheless provoking new forms of cultural adaptation and creativity. Regarding the repressive presence of the state, participants expressed considerable support for authoritarian state measures, frequently justified by essentialist discourses regarding the national citizenry.