Long-Term Prospects for Landscape Mitigation Programs

• Published in: Advances in archaeological practice : a journal of the Society of American archeaology 2020-08, Vol.8 (3), p.307-312
• Main Authors: Schlanger, Sarah H., Larralde, Signa, Stein, Martin
• Format: Article
• Language: English
• Subjects: Agreements; Archaeology; Councils; Digital archives; Energy industry; Field study; Land use planning; Public lands
• ISSN: 2326-3768; 2326-3768
• DOI: 10.1017/aap.2020.20

The alternative mitigation program that the Bureau of Land Management (BLM) established in 2008 to address impacts to the archaeological resources in the Permian Basin of southeastern New Mexico, now one of the most active of the nation's oil and gas energy fields, has supported more than $10 million in field research programs and is poised to be able to fund about $1 million in field research annually for the foreseeable future. The financial success of the program is mirrored by the program's outstanding contributions to our understanding of the Permian Basin's long and complex history of human occupation. Surprisingly, although other public lands under the auspices of the BLM are seeing similar rates of energy development, the critical elements of this program have not been picked up elsewhere in the BLM. The Permian Basin program appears doomed to be an example of a “one-off” alternative mitigation solution. The factors barring more widespread adoption include the ebb and flow of energy production activity, complications arising from mixed land status and the ability to work across jurisdictional boundaries, hesitation to change procedures that are working adequately for the time being, and a lack of capacity to institute systemic change. El programa de mitigación alternativo que la Oficina de Administración de Tierras del Departamento del Interior del los Estados Unidos (BLM) estableció en 2008 para abordar los impactos a los recursos arqueológicos en la Permian Basin del sureste de Nuevo México, ahora uno de los campos de energía de petróleo y gas más activos del país, ha apoyado más de $10 millones en programas de investigación de campo y está en condiciones de poder financiar alrededor de $1 millón en investigación de campo anualmente en el futuro previsible. El éxito financiero del programa se refleja en las contribuciones sobresalientes del programa a nuestra comprensión de la larga y compleja historia de ocupación humana de la Permian Basin. Sorprendentemente, aunque otras tierras públicas bajo los auspicios del BLM están experimentando tasas similares de desarrollo energético, los elementos críticos de este programa no se han recogido en ninguna otra parte de la BLM. El programa Permian Basin parece estar condenado a ser un ejemplo de una solución de mitigación alternativa “única.” Los factores que impiden una adopción más generalizada incluyen el flujo y reflujo de la actividad de producción de energía, las complicaciones derivadas del estado