Competing Visions of Democracy and Development in the Era of Neoliberalism in Mexico and Chile

• Published in: International political science review 2009-01, Vol.30 (1), p.67-87
• Main Author: Teichman, Judith A.
• Format: Article
• Language: English
• Subjects: Antipoverty programs; Civil society; Communities; Community Development; Conditional cash transfer programs; Conflict; Criticism; Democracy; Democratization; Development policy; Development Strategies; Economic liberalism; Government; Human capital; Inequality; Mexico; Money; Neoliberalism; Policy making; Political leadership; Poverty; Responsiveness; Social policy; Venezuela; Welfare; World Bank
• ISSN: 0192-5121; 1460-373X
• DOI: 10.1177/0192512108097057

This article takes as its starting point the current scholarly concern with democratic quality, poverty, and inequality. It notes the tendency of political leaderships at the federal level in Mexico and Chile to exclude political pressures that contravene their neoliberal imperatives. It develops this argument with specific reference to the contestation over conditional cash transfer programs. Research reveals the existence of two competing visions of democracy and development at the root of this conflict. The neoliberal perspective is supported by political-technocratic leaders who developed these programs, while the community development perspective is found among their civil society critics. The community development perspective challenges the key tenets of the neoliberal viewpoint, making its exclusion from policy development and monitoring understandable. However, this exclusion may give rise to increased criticism of the responsiveness of democratic institutions and to less than efficacious policy outcomes. /// Cet article prend comme point de départ l'inquiétude académique actuelle relative à la qualité démocratique, la pauvreté et l'inégalité. Il note la tendance des directions politiques au niveau fédéral au Mexique et au Chili à exclure les pressions politiques qui contreviennent à leurs impératifs néolibéraux. Il développe cet argument spécifiquement en référence à la contestation vis-à-vis des programmes de transferts conditionnels d'argent liquide. Cette recherche révèle l'existence de deux visions en concurrence de la démocratie et du développement, à la racine de ce conflit. La perspective néolibérale est soutenue par les dirigeants politiques technocratiques qui ont développé ces programmes, tandis que le projet de développement communautaire est servi par les critiques de la première issus de la société civile. Les principes du développement communautaire défient les doctrines clés de la conception néolibérale qui expliquent l'exclusion de celui-ci de la mise en place et du contrôle des politiques publiques. Pourtant, cette exclusion peut induire une critique accrue de la capacité des institutions démocratiques à répondre aux besoins des citoyens, ainsi que des résultats de politique publique moins que probants. /// Este artículo toma como punto de partida el interés académico actual por temas relacionados con la calidad de la democracia, la pobreza y la desigualdad. El artículo revela una tendencia por parte del liderazgo político a nivel